A seguito delle richieste di chiarimento da parte di sacerdoti in relazione ad alcuni quesiti presenti nei modelli per il 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni, vengono fornite precisazioni importanti. Questo documento contiene istruzioni relative alla compilazione dei questionari dell’Istat da parte di parrocchie, istituti, collegi universitari e case di riposo.
Il Censimento ISTAT e le Istituzioni Religiose
L'Obiettivo del Censimento
L'imperativo categorico del consueto censimento dell’Istat, che interessa circa sessanta milioni di italiani, è che ogni persona e ogni abitazione del nostro paese deve essere rilevata. È dunque richiesto l’impegno di tutti, suore e sacerdoti inclusi.
Tipologie di Moduli
Districarsi nel mondo dei questionari non è particolarmente complicato, specie se si hanno a mente alcune doverose premesse. Esistono due tipologie principali di moduli ISTAT:
- i Fogli di famiglia;
- i Fogli di convivenza.
Foglio di Famiglia
I Fogli di famiglia riguardano gli insiemi di persone legate da vincoli di matrimonio, parentela, affinità, adozione, tutela o da vincoli affettivi, coabitanti e aventi dimora abituale nello stesso comune, anche se non ancora iscritti nell’anagrafe del medesimo comune. È importante tenere presente che una famiglia può essere costituita anche da una sola persona.
Foglio di Convivenza
Da questa prima distinzione si può subito dedurre che tutte le parrocchie e gli istituti religiosi dovranno necessariamente compilare il foglio di convivenza. Questo modulo non è stato spedito per posta, ma verrà consegnato a mano dai rilevatori.
Istruzioni Specifiche per Parrocchie e Istituti Religiosi
Compilazione del Foglio di Convivenza
Il responsabile della struttura di convivenza avrà il compito di compilare il modello fornendo tutte le informazioni necessarie. Inoltre, potrà concordare con il rilevatore la data per la restituzione del modulo compilato.
Casi Particolari per Sacerdoti e Residenti
Se il parroco ha la residenza o sta per ottenerla nella sua parrocchia, in quanto ora vi abita stabilmente, dovrà compilare il foglio di convivenza azzurro che gli verrà consegnato dal rilevatore. I sacerdoti che vivono con lui in modo stabile o temporaneo dovranno essere elencati nello stesso foglio.
- Se questi sacerdoti sono destinatari di un Foglio di famiglia in quanto hanno la residenza altrove, dovranno compilare anche il proprio modello.
- Se, prima dell’arrivo del questionario, hanno trasferito la loro residenza in parrocchia, saranno esonerati dal compilare il foglio di famiglia che hanno ricevuto per posta.
Lo stesso discorso varrà per gli istituti religiosi, le case di riposo e di assistenza, e i collegi universitari. Diversamente, se ad esempio in una rettoria abitano temporaneamente sia il rettore sia il vicerettore, si dovrà comunque compilare per quella struttura il foglio di convivenza verde petrolio.
Dettagli sulla Compilazione dei Questionari
Versioni dei Questionari
Il censimento viene effettuato utilizzando due diverse versioni di questionario:
- Questionario in forma completa: di colore rosso, per i comuni di minori dimensioni, composto da 84 quesiti.
- Questionario in forma ridotta: di colore verde, per gli altri comuni, composto da 35 quesiti.
In alcuni casi, stabiliti a campione dall’ISTAT, sarà inviato il questionario in forma completa anche nei comuni di maggiori dimensioni.
Compilazione della Sezione 6: Attività Lavorativa
Per quanto riguarda l’ambito lavorativo, ogni sacerdote dovrà compilare la sezione 6 “Condizione professionale o non professionale” del foglio di famiglia, oppure il corrispettivo riquadro 5 nel foglio di convivenza. Questa sezione deve essere compilata anche dai sacerdoti che svolgono incarichi pastorali presso gli enti ecclesiastici (parrocchie, santuari, rettorie, seminari, curie, eccetera).
Sacerdoti con Incarico Pastorale (Modello Ridotto e Completo)
Nel modello in forma ridotta, occorre rispondere solo alle domande 6.1 ed eventualmente 6.2:
- Alla domanda 6.1, rispondere SÌ se nella settimana tra il 2 e l’8 ottobre hanno svolto almeno un’ora di lavoro, intendendo per lavoro il loro incarico ministeriale.
- Rispondere NO se nella settimana tra il 2 e l’8 ottobre erano assenti per qualsiasi motivo (malattia, esercizi spirituali, vacanza, …), e in tal caso devono rispondere SÌ alla successiva domanda 6.2.
Nel modello in forma completa, i sacerdoti con incarico pastorale alla domanda 6.1 devono rispondere:
- SÌ, se nella settimana tra il 2 e l’8 ottobre hanno svolto almeno un’ora di lavoro, intendendo per lavoro il loro incarico ministeriale.
- NO, se nella settimana tra il 2 e l’8 ottobre erano assenti per qualsiasi motivo (malattia, esercizi spirituali, vacanza, …). Devono poi rispondere SÌ alla successiva domanda 6.2.
In entrambi i casi (modello ridotto e completo per sacerdoti con incarico pastorale), devono anche rispondere alle domande da 6.6 a 6.11 come segue:
- “1”, alla domanda 6.6
- “2”, alla domanda 6.7
- “1”, alla domanda 6.9
- “09”, alla domanda 6.10
- “19”, alla domanda 6.11
Occorre inoltre rispondere anche alla domanda 6.12, indicando le ore di lavoro settimanali abitualmente prestate.
Sacerdoti Pensionati e Senza Incarico Pastorale
Invece, i sacerdoti pensionati e senza incarico pastorale devono rispondere NO alla domanda 6.1 e “1” alla domanda 6.6 (per il modello ridotto) o “1” alla domanda 6.13 (per il modello completo).
Precisazioni sul Codice ATECO (Domanda 6.11)
Per quanto riguarda la domanda 6.11, relativa al settore nel quale l’attività viene svolta, si precisa che il numero 19, nonostante la definizione “fuorviante” presente nel questionario (“riparazioni di beni per uso personale e per la casa”), riguarda in realtà le attività di religione e culto. Infatti, le suddivisioni utilizzate dall’ISTAT nel questionario rispecchiano la classificazione delle attività economiche secondo il codice ATECO 2007 che assegna la classe S - Altre attività di servizi, la quale comprende anche “attività delle organizzazioni religiose nell’esercizio del culto”. Queste attività includono quelle della Curia romana, Curie Arcivescovili e Vescovili, Vicariato, parrocchie, abbazie, monasteri e conventi, eremitaggi, ordini, congregazioni e istituzioni canonicamente eretti, e altre organizzazioni religiose nell’esercizio del culto.
Come compilare online Questionario ISTAT per Censimento Popolazione e Abitazioni 2022
Compilazione della Sezione 2: Convivenze
Se presso l’abitazione del sacerdote sono residenti anche altri soggetti, la compilazione della sezione 2 richiede attenzione in base al loro legame con l'intestatario del foglio.
Soggetti Legati da Vincolo di Parentela
Se i soggetti sono legati da vincolo di parentela (genitori, sorelle, fratelli…), occorre compilare una SEZIONE II - FOGLIO INDIVIDUALE per ognuna delle persone da indicare nella LISTA A (consultabile nel modello ridotto o completo). Qualora i diversi residenti siano stati censiti come unico nucleo familiare, è stato recapitato un solo modello; altrimenti, a ciascun soggetto è stato recapitato un distinto modello da compilare per intero.
Soggetti Non Legati da Vincoli di Parentela (Coabitanti)
Se i soggetti non sono legati da vincoli di parentela con il sacerdote (es. domestica), occorre che ciascuno compili il proprio modello in quanto ogni soggetto costituisce “autonoma famiglia” da dichiarare come “coabitante”. Ognuno deve rispondere anche alle domande 1.2 e 1.3. Più precisamente dovrà:
- rispondere 2 alla domanda 1.2;
- indicare nell’apposito riquadro il codice questionario di ogni famiglia coabitante (esclusa la propria) e il cognome e nome dell’intestatario della famiglia coabitante.
Quesito 1.1: Relazione di Parentela o Convivenza
A proposito del quesito 1.1 “Relazione di parentela o di convivenza con l’intestatario del Foglio di famiglia”, occorre indicare il numero corrispondente al tipo di parentela intercorrente tra il sacerdote e l’ospite o, in assenza di vincoli di parentela, il numero appropriato.
Modalità di Compilazione e Riferimenti Utili
Compilazione Online
I Fogli di famiglia (e non i Fogli di convivenza) si potranno compilare anche on line collegandosi al sito www.censimentopopolazione.istat.it. Questa è un’opportunità che potranno sfruttare pure i missionari attualmente all’estero che hanno comunque la residenza in Italia. Anche loro, infatti, come quanti abitano in zone extraterritoriali ma risiedono in Italia, sono tenuti a presentare il modulo.
Controlli e Conseguenze
L’unico controllo che sarà fatto a censimento avvenuto riguarderà gli archivi dell’anagrafe. Se il modello non sarà presentato o riporterà una residenza diversa da quella dell’ufficio anagrafico, il Comune provvederà a fare tutti gli accertamenti del caso. Questi accertamenti potrebbero portare alla cancellazione della residenza e all’iscrizione nell’anagrafe di un Comune diverso dove si è già stabilita la nuova dimora abituale.
Supporto e Rettifiche
Chi non abbia ricevuto il Foglio di famiglia entro il 22 ottobre, potrà rivolgersi ad uno dei centri di raccolta comunale elencati nel sito dell’Istat. Per i moduli che sono stati già restituiti in modo errato ci sarà la possibilità di una rettifica presso uno dei centri di raccolta, dopo il 20 novembre.
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